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"快递法"落地,关键有赖各方体认

2017-07-31

日前,国务院法制办将《快递暂行条例(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)全文公布,向社会征求意见。征求意见稿规定,依法保障快递服务车辆通行和临时停靠的权利,对快递服务车辆加强统一编号和标识管理;对于寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的,经营快递业务的企业不得收寄。(中新社)

说到快递,网购过的,都不陌生。就说这个“快递实名制”,也并不新鲜,去年就已正式施行。但一个月前,期满一周年时,媒体盘点所给出的标题却大同小异,基本泼出的都是诸如《快递实名制满一年依然“有名无实”》或《快递实名制第387天:让寄件人掏出身份证还是困难》这样的兜头冷水。

一年无效不要紧,咱们再加码。《快递暂行条例(征求意见稿)》日前公开征求意见,这是行业条例,还是大家熟悉的暂行版的征求意见稿,但仍被业内称为“第一个最高规格的快递行业专题性法律文件”,对快递业还是有里程碑意义的。

其中对于顶风作案者,有三档惩处:一万到五万;五万到十万加停业整顿,直至吊销执照。这对单个快递员罚十万,可能会肉疼,但对一个快递企业特别是几大快递巨头来说,罚一万到十万,惩戒未必能算多严苛。而“情节严重”的模棱两可的说明权,也让人生疑。所以,这并未超出一般性个人信息保护的常规条款,对实名制推广能有多大促进,还真需要观察。

要让民众对快递实名有信心,首先是社会整体信息保护加码。不单是快递,不管从哪一环泄露,违法者都将受到应有的严惩,那时整体信息保护加强了,快递业就不会总被单独拎出来说事了。

当然,快递也非无着力之处,就如实名机票实名车票,现已是常态,不会再有人讶异一样,它是整个行业、各环节上下游全链条无缝化自然转换。不会有快递员每每人工索要身份证的突兀,才会消融信息泄露的不安和不适感。若能如此,其实也部分解放了快递员,采访中他们也最烦这种纸面实名制的束缚。

当快递企业和客户,双方都可实时电子远程监控快递的运输过程,又智能隐藏关键个人信息,实现全国联网,一盘棋操控,快递企业间的不规范竞争会大大消减,寄快递也会如现在上网购票一样方便安心。但做到这一点,需要得到各方体认,不管是管理者还是服务方,都确保服务性第一,兼具安全可控,让民众体会到快递便易性,那么最终快递法落地生根,只是时间问题了。


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